NEOLIBERALIZMUS V MEXIKU: POZADIE, CHARAKTERISTIKA A ÚČINKY - HISTÓRIE - 2026

Neoliberalizmus v Mexiku je ekonomický systém, ktorý začal byť realizovaný v krajine počas podávania Miguel de la Madrid, s históriou, ktorá viedla k poklesu vývozných ciel.

Privatizácia spoločností, ktorá sa začala trochu pred týmto prezidentským obdobím, je tiež súčasťou zmeny v ekonomickej paradigme.

Podpísanie dohody o voľnom obchode

Podobne podpísanie dohody GATT začiatkom roku 1986 a dohody NAFTA - už s predsedom Carlosom Salinasom - sú ďalšími míľnikmi v tejto transformácii. Všeobecne je neoliberalizmus definovaný ako doktrína, ktorá obhajuje najmenší možný zásah štátu do ekonomických záležitostí.

Pre podporovateľov tohto modelu je samotný trh schopný samoregulácie bez potreby štátnych regulácií, pričom sa uvádza, že výsledkom bude bohatšia a konkurencieschopnejšia spoločnosť.

Neoliberalizmus vznikol v 70. rokoch 20. storočia. Po veľkej hospodárskej kríze 29 a následnej svetovej vojne sa anglický liberalizmus 18. storočia stratil. Prevzali sa ďalšie štatistické systémy.

Dôkazom toho je prítomnosť sociálneho štátu.

Pozadie mexického neoliberalizmu

Mexický ekonomický model bol desaťročia charakterizovaný veľkým protekcionizmom a váhou verejného sektora.

Začiatkom štyridsiatych rokov sa zaviedli početné colné prekážky, ktoré chránili všetky odvetvia pred medzinárodnou konkurenciou.

Neoliberalizmus sa snaží tento model prelomiť a vytvoriť ďalší, kde prakticky zmizne protekcionizmus a štátny intervencionizmus.

Historický pôvod

Diaľkový predchodca pokusu o zavedenie neoliberálnych politík je možné nájsť v 30. rokoch 20. storočia. Prezident Lázaro Cárdenas pokračoval v tradičnej protekcionistickej politike, videl však dosť dôležitú skupinu odporcov.

Tieto sa okrem politickej kritiky usilovali aj o zmenu hospodárskeho systému. O niekoľko rokov neskôr, už v 70. rokoch, sa zviditeľnili slabé stránky mexického hospodárstva.

Medzi nimi vynikla slabá stránka priemyslu a poľnohospodárstva, odvetvia s veľmi nízkou konkurencieschopnosťou. To spôsobilo, že krajina musela požiadať o medzinárodné pôžičky, čo zvýšilo zahraničný dlh.

Peso bolo devalvované tak často, najmä voči doláru. A inflácia sa stala nekontrolovateľnou.

Miguel de la Madrid

Generačná zmena v PRI, vládnucej strane, sa týkala aj príchodu neoliberalizmu. Niektorí noví vedúci kádri s technokratickou tendenciou obhajovali zanechanie ekonomického intervencionizmu.

To dokonca spôsobilo, že sektor vedený synom Lázara Cárdenasa, Cuauhtémoc, opustil stranu a našiel ďalšieho ľavicového člena.

Keď sa k moci dostal Miguel de la Madrid (1982-1988), situácia v Mexiku bola veľmi chúlostivá. Inflácia sa za pár rokov takmer zdvojnásobila a nezamestnanosť stúpla na 15%.

Prezident sa rozhodol začať to, čo nazval Morálna obnova spoločnosti, a navrhol Plán globálneho rozvoja.

Medzi jej opatrenia patrila privatizácia spoločností a hospodárske otvorenie.

Carlos Salinas de Gortari

Bol tým, kto dokončil implantáciu neoliberalizmu do mexickej politiky. Privatizačný proces v krajine sa skončil (s malou transparentnosťou) a makroekonomické čísla sa výrazne zlepšili.

Mexiko sa však nedostal z krízy a peso ho naďalej oceňovalo.

Medzinárodné zmluvy: GAPP a NAFTA

Jedným z aspektov, ktoré charakterizovali vykonávanie neoliberalizmu v Mexiku, a ktorý to aj naďalej robí, je jeho začlenenie do rôznych zmlúv o medzinárodnom obchode.

Prvým z nich bola dohoda GATT (Všeobecná dohoda o clách a obchode) a predstavovala skutočnú zmenu v hospodárskej paradigme v krajine. Mexiko prisľúbilo odstránenie ciel a dovozných povolení.

Druhá podpísaná dohoda bola pravdepodobne najrozhodujúcejšia a dohoda, ktorá je stále najkontroverznejšia. Bola to dohoda o voľnom obchode so Severnou Amerikou, podpísaná so Spojenými štátmi a Kanadou.

Prostredníctvom nej sa medzi týmito tromi krajinami vytvorila zóna voľného obchodu.

Existujú protichodné údaje o tom, ako táto zmluva ovplyvnila mexické hospodárstvo. Poľnohospodársky sektor sa modernizoval, čím sa zvýšila jeho konkurencieschopnosť, ale na úkor zvyšovania sociálnej nerovnosti.

Iné odvetvia, ako napríklad automobilový priemysel, ťažili z presunu priemyslu zo severného susedstva vzhľadom na rozdiel v nákladoch medzi týmito dvoma krajinami.

Hrozba Donalda Trumpa ukončiť dohodu dodnes vyvoláva v niektorých mexických odvetviach veľké znepokojenie.

Charakteristika neoliberalizmu v Mexiku

Možno uviesť nasledujúce charakteristiky neoliberalizmu v Mexiku:

Reštriktívne daňové politiky

Verejné výdavky sa čo najviac znižujú, čo spôsobuje problémy najviac znevýhodneným odvetviam. Podobne sa znižujú dane z výroby, zatiaľ čo dane súvisiace so spotrebou rastú. Teoreticky by to malo prilákať investície a znížiť dlh.

Liberalizácia a privatizácia

Protekcionistické právne predpisy sa znižujú v každom hospodárskom sektore a väčšina verejných spoločností sa predáva súkromnému sektoru.

Závislosť zvonku

Zatiaľ čo tieto dve predchádzajúce charakteristiky sú spoločné pre každú krajinu s neoliberálnou politikou, zahraničná závislosť je špecifická pre krajiny so štrukturálnymi problémami. V mexickom prípade závisí veľká časť jeho hospodárstva od vzťahov so Spojenými štátmi.

Centralizovaný model

Napriek federálnej povahe Mexika sa takmer všetci odborníci zhodujú na tom, že táto osobitosť sa pri vykonávaní hospodárskych politík nezohľadnila. Rozhodovanie bolo úplne centralizované.

Ekonomické účinky

Privatizácia spoločností

Jedným z prvých krokov pri prechode na neoliberálny trhový model je privatizácia spoločností s účasťou verejnosti.

V mexickom prípade čísla ukazujú tento proces. Kým v roku 1982 bolo v početných činnostiach 1 155 parastatálov, o šesť rokov neskôr zostalo len 196.

Tieto spoločnosti tvorili 18,5% HDP a zamestnávali 10% obyvateľstva. Pri privatizácii boli uprednostňované niektoré údaje blízke vláde.

Strata vnútroštátneho rozhodnutia

V Mexiku štát, vzhľadom na svoju závislosť od zahraničných krajín, stratil schopnosť rozhodovať o hospodárskej politike.

Zvýšenie vývozu

Najmä od podpísania NAFTA v roku 1994 vývoz v krajine značne vzrástol. Nezabránilo však stratám priemyslu na všeobecnej úrovni. Napriek tomuto zvýšeniu je mexický HDP jedným z najmenej pestovaných v regióne.

Sociálne náklady

Mexický neoliberalizmus viedol k strate životnej úrovne pre najviac znevýhodnených ľudí a pracovníkov vo všeobecnosti.

Sociálna politika zaznamenala dramatický pokles svojho rozpočtu. Veľa sa zaznamenalo v oblasti vzdelávania a zdravotníctva.

Takmer 8 miliónov pracovníkov poberá minimálnu mzdu v krajine, ktorá sotva prežije. Zvýšenie nerovnosti bolo preto nevyhnutným dôsledkom.

Bol neoliberalizmus v Mexiku úspešný?

Na túto otázku neexistuje jasná odpoveď, pretože každý ekonóm odpovedá v závislosti od svojej ideológie. Údaje však potvrdzujú, že väčšina krajiny nemala úžitok zo zmeny modelu, čo spôsobilo veľmi významné chudoby.

Inflácia v týchto rokoch naďalej rástla a hospodárstvo stagnovalo s rastom najviac 2,4%.

Ako už bolo uvedené, zníženie súm určených na sociálne služby sa dotklo veľkého počtu ľudí. Zvyšujúca sa nezamestnanosť tento problém ešte znásobila.

Jedným z dôsledkov bola emigrácia do Spojených štátov.

Referencie

1. Jiménez, A. Neoliberalizmus v Mexiku. Získané z laeconomia.com.mx
2. Herrera de la Fuente, C. Zlyhanie neoliberalizmu v Mexiku. Získané z aristeguinoticias.com
3. Cadena Vargas, Edel. Neoliberalizmus v Mexiku: hospodárska a sociálna rovnováha. Obnovené z redalyc.org
4. Morton, AD Štrukturálne zmeny a neoliberalizmus v Mexiku: „Pasívna revolúcia“ v globálnej politickej ekonomike. Obnovené z webu tandfonline.com
5. Laurell AC. Tri desaťročia neoliberalizmu v Mexiku: zničenie spoločnosti. Získané z ncbi.nlm.nih.gov
6. Weisbrot, Mark. NAFTA: 20 rokov ľútosti pre Mexiko. Získané z theguardian.com
7. Smolski, Andrew. Privatizácia Mexika. Obnovené z lokality jacobinmag.com
8. Payne, Douglas W. Mexický neoliberálny prechod. Získané z dissentmagazine.org