- vlastnosti
- Dcérsky štát v Čile
- Doplnkové verejné politiky
- Rozdiely medzi dcérskym štátom a sociálnym štátom
- Referencie
Dcérska stav je ten, ktorý je založený na princípe subsidiarity. Inými slovami, štát musí zasahovať iba do tých činností, ktoré súkromný sektor alebo trh nemôžu vykonávať. Okrem toho sa snaží decentralizovať funkcie a právomoci štátu, aby boli účinnejšie a bližšie k ľuďom.
V užšom zmysle je subsidiarita základnou zásadou, že štát sa zameriava na hľadanie a zaručenie všeobecného záujmu alebo všeobecného dobra. Štát sa dočasne zúčastňuje iba v tých hospodárskych odvetviach, v ktorých to súkromný sektor nemôže urobiť kvôli svojim obmedzeniam.
Palacio de la Moneda, Santiago de Chile.
Štát sa musí tiež zdržať zasahovania v tých oblastiach, v ktorých jednotlivci alebo skupiny spoločnosti postačujú pre seba. Koncept moderného dcérskeho štátu je spojený s neoliberálnym ekonomickým trendom Chicagskej školy.
Neoliberalizmus potvrdzuje, že o rozdelení zdrojov musí rozhodovať trh spolu so spoločnosťou. V praxi dochádza k postupnému upúšťaniu od funkcií a právomocí štátu: verejných služieb (voda, elektrina, zdravie, vzdelávanie), výstavba domov a ciest, správa prístavov a letísk atď.
vlastnosti
- Dcérsky štát je prepojený s modelom neoliberálneho hospodárskeho rozvoja druhej polovice 20. storočia a so sociálnou doktrínou Cirkvi. Objavilo sa to v encyklike Quadragesimo Anno z roku 1931. V tomto je preukázané, že štát musí ponechať v rukách nižších sociálnych združení „starostlivosť a drobné podnikanie“.
- Zahŕňa outsourcing a / alebo privatizáciu niektorých funkcií štátu a verejných služieb. Dcérsky štát sa pri dosahovaní spoločného dobra zakladá na zásadách decentralizácie, efektívnosti a hospodárskej slobody.
- Pokúsiť sa uspokojiť sociálne potreby neuspokojené súkromným sektorom. Štát sa zároveň musí zaujímať aj o kartelovú dohodu o cenách alebo o negatívny vplyv monopolných právomocí.
- Hoci štát musí zasahovať do hospodárstva čo najmenej, jeho úloha je iba regulačná, aby zabezpečila riadne fungovanie trhu; napríklad propagovať vyváženú ponuku výrobkov a služieb za spravodlivé ceny alebo vytvárať spravodlivosť v sociálnej spravodlivosti prostredníctvom právneho štátu na dodržiavanie pravidiel.
- Občania majú úplnú slobodu voľby zapojiť sa do činnosti podľa vlastného výberu bez iných obmedzení, ako sú obmedzenia stanovené zákonom. Dcérsky štát predpokladá iba to, čo členovia komunity „nemôžu robiť dobre“.
- Decentralizácia alebo samospráva časti funkcií vnútroštátneho štátu a prenos právomocí na súkromný sektor.
- Úplné prijatie trhovej ekonomiky ako ideálneho modelu rozvoja a výroby. Štát sa môže zúčastňovať na hospodárstve iba s predchádzajúcim legislatívnym povolením.
- Je zaručené právo jednotlivcov zúčastňovať sa na rovnakých príležitostiach na hospodárskej činnosti podľa svojho výberu. Podnikateľská komunita a jednotlivci sú tí, ktorí rozhodujú o tom, čo, ako a pre koho budú vyrábať, pričom nesú riziko, ktoré z toho vyplýva.
Dcérsky štát v Čile
Tento štátny model bol prijatý v Čile v ústave z roku 1980, kde bola ustanovená zásada subsidiarity.
Po jeho schválení sa nejako rozpadlo so sociálnou doktrínou Cirkvi, ktorá hájila sociálny štát, ktorý dovtedy fungoval.
Čílsky dcérsky štát doktrinálne preberá záruku ekonomickej bezpečnosti (plnenie zmlúv), pričom sa zároveň zaoberá dobývaním nových trhov a udržiavaním súčasných trhov. Usiluje sa o efektívnosť a ekonomickú slobodu pre dodávateľov a spotrebiteľov.
V rokoch 1920 až 1970 bola Čile latinskoamerickou krajinou, ktorá vyčlenila najväčší rozpočet svojho domáceho produktu na sociálne programy na prekonanie chudoby.
Počas diktatúry sa dosiahlo výrazné zníženie chudoby aj pri dosiahnutí vysokého hospodárskeho rastu; jeho sociálna politika sa zamerala na najchudobnejšie triedy.
Má sa za to, že krajina by sa mohla opäť ujať úlohy, ktorá je prospešnejšia pre rastúci sociálny konflikt a tlak zo strany sociálnych hnutí, ktoré si vyžadujú, aby štát prevzal väčšiu zodpovednosť, najmä pokiaľ ide o reguláciu trhu.
Doplnkové verejné politiky
Orientácia verejných politík čílskeho dcérskeho štátu bola jasne načrtnutá v troch článkoch súčasnej ústavy. V článku 22 sa ustanovuje zásada spravodlivého zaobchádzania a hospodárskej nediskriminácie ktoréhokoľvek odvetvia, činnosti alebo zemepisnej oblasti.
V článku 21 sa ustanovuje, že štát sa môže zúčastňovať na hospodárskej činnosti v obchodnej úlohe „iba vtedy, ak to oprávňuje zákon o kvalifikovanom kvórum“, zatiaľ čo článok 20 dodáva, že všetky dane „vstupujú do dedičstva národa a nemôžu byť vplyvy na konkrétny cieľ “.
Čílsky neoliberálny ekonomický model sa začal procesom destatizácie verejných spoločností a predaja týchto aktív súkromným podnikateľom.
Následne bola ukončená decentralizáciou a začlenením obcí do poskytovania základných služieb (zdravotníctvo, školstvo, bývanie, voda, elektrina a dokonca aj dotácie).
Pôsobnosť dcérskeho štátu bola podriadená službe ľuďom, zaručujúc ochranu bezpečnosti národa, ochranu občanov a rodiny.
Rozdiely medzi dcérskym štátom a sociálnym štátom
- Sociálny štát sa objavil takmer po celom svete po druhej svetovej vojne. Bolo to druh sociálneho paktu spravodlivejšie rozdeľovať národné bohatstvo a predchádzať sociálnym nepokojom. V čílskom prípade začal dcérsky štát v 70. rokoch diktatúrou Pinochet; bol konsolidovaný so schválením ústavy z roku 1980.
- Sociálny štát sa usiluje o plné zamestnanie spolu s trhmi práce v čase rastúcej nezamestnanosti. Dcérska spoločnosť namiesto toho ponecháva situáciu v oblasti zamestnanosti a cien v rukách trhových síl.
- Dcérsky štát nezaručuje sociálnu ochranu na uspokojenie základných potrieb zamestnania, stravovania a verejných služieb. Nezaoberá sa ani pracovnými zákonmi na ochranu pracovníkov na úkor zamestnávateľov, pokiaľ ide o odmeňovanie, pracovný čas, právo na štrajk, odchod do dôchodku atď.
- Dcérsky štát nezvyšuje dane pre hospodárske odvetvia a obyvateľstvo, aby dotoval obrovské sociálne výdavky generované sociálnym štátom. Štát nenesie zodpovednosť za blaho svojich občanov ani nezaručuje sociálne zabezpečenie. Jeho funkcie sú obmedzené na zaručenie národnej a osobnej bezpečnosti.
- Dcérsky štát nemá kolektivistickú / štatistickú ideologickú orientáciu s tendenciou k rovnostárstvu a jednotnosti sociálneho blahobytu. Namiesto toho zaručuje rovnaké príležitosti pre všetkých tým, že ponúka slobodu výberu. Každý sa teda venuje činnosti podľa vlastného výberu a predstavuje s tým spojené riziko.
- Na rozdiel od sociálneho štátu je vzdelávanie v subsidiárnom štáte zodpovednosťou rodín, nie štátu.
Referencie
- Dcérsky štát: hospodárstvo a spoločnosť. Získané 18. mája 2018 z politicayeconomia.cl
- Sociálna politika, chudoba a úloha štátu: alebo syndróm neprítomného otca. Konzultované s ubiobio.cl
- Sociálny štát verzus neoliberálny štát: depolitizácia politiky. Konzultované s elquintopoder.cl
- Subsidiarity. Konzultácie s en.wikipedia.org
- Z dcérskeho štátu na sociálny štát. Konzultácie s občanmi.wordpress.com
- Genealógia dcérskeho štátu Jaime Guzmán. Konzultované z odkazu.springer.com