PROGRESÍVNE DVOJROČNÉ OBDOBIE: POZADIE, VÝVOJ A REFORMY - HISTÓRIE - 2025

Progresívne dvojročným (1854 až 1856) zodpovedá španielskej politickej scéne, v ktorej Progressive Party posunutá umiernené strany od moci. Ten predstavoval pravicové krídlo liberálov a ovládal politickú scénu od roku 1843. V tomto dvojročnom období bola schválená nová ústava, ale nikdy nenadobudla účinnosť.

Pred týmto obdobím bola verejná mienka presvedčená, že členovia miernej strany zlyhali vo svojom cieli zmeniť a modernizovať národ. Medzitým sa vo zvyšku Európy odohrávalo kapitalizmus. Španielsko však stále malo hospodárstvo neschopné konkurovať svojim rovesníkom.

Antonio María Esquivel (1806–1857)

Potom, s využitím opotrebenia umiernenej vlády, progresívny generál Baldomero Espartero (1793 - 1879) navrhol kráľovnej Isabel II. Zvolanie nových ústavných súdov. Okrem toho, na neutralizáciu tlaku konzervatívcov, väčšiny v Senáte, navrhol, aby ju vytvoril iba poslanecký snem.

V priebehu progresívneho dvojročného obdobia tak došlo k zmenám, ktorých cieľom bolo zmeniť právny rámec tak, aby sa krajina prispôsobila parametrom požadovaným svetovým kapitalizmom. V tejto súvislosti revolúcia, ktorá sa začala v roku 1854, nemala populárny sociálny charakter, ale slúžila striktne politickej potrebe.

Politická nestabilita sa však od začiatku tejto fázy silne cítila, a to aj v rámci progresivizmu. 2. septembra 1856 kráľovský dekrét uzavrel konštituent Cortes. Ďalšou kráľovskou vyhláškou sa obnovila ústava z roku 1845. To znamenalo koniec progresívneho dvojročia a umieraní sa vrátili k moci v októbri 1856.

Pozadie

Progresívne dvojročné obdobie predchádzalo vojenské vyhlásenie, ku ktorému došlo na konci júna 1854, ktoré bolo známe ako Vicalvarada alebo revolúcia z roku 1854. Viedol ho generál Leopoldo O'Donnell, španielsky šľachtic a vojenský muž s miernym presvedčením.

7. júla toho istého roku O'Donnell podpísal Manzanares Manifesto, text, ktorý vysvetľuje inšpiratívne motívy povstania. Tento dokument okrem iného argumentoval potrebou reprezentatívneho režimu a potrebou zníženia daní.

Rovnako požiadal o rešpektovanie dôstojnosti v civilných a vojenských zamestnaniach a decentralizáciu provincií. Nakoniec sa to, čo začalo ako zdanlivo konzervatívny vojenský puč, čoskoro zmenilo na liberálne hnutie, ktoré rýchlo získalo podporu medzi progresívnymi skupinami.

Potom bola kráľovná Alžbeta II nútená vyzvať progresívneho generála Baldomera Fernándeza Espartera, aby sa pripojil k novému kabinetu. O'Donnell sám bol tiež začlenený ako minister vojny. Neskôr boli zvolané ústavné súdy na prerokovanie nových zákonov. Týmto spôsobom sa začalo progresívne dvojročné obdobie.

vývoj

Nová vláda

Leopoldo_O'Donnell

Nová vláda, zastúpená v kabinete pod vedením Espartera a O'Donnella, začala zasadnutia 19. júla 1854. Tento kabinet bol tvorený koalíciou miernych a progresívnych liberálov. Od samého začiatku progresívneho dvojročného obdobia bola evidentná nestabilita novo zavedeného režimu.

Na jednej strane riadili biennium dvaja vojenskí vodcovia. Na druhej strane ostatní členovia kabinetu patrili k krídlu čistých progresívnych a kompromitujúcich umiernených.

Doména však bola v rukách bývalého, ktorý zariadil prerokovanie takmer dvesto zákonov. Všetky mali charakter veľmi liberálnej povahy.

Priaznivci revolúcie z roku 1854 napriek svojmu charakteru niektoré z opatrení, ktoré vláda prijala, privítali. Jedným z nich bolo vytvorenie provinčných rád, ktoré nemali kapacity na rozhodovanie. Druhou bola silná represia voči pracovníkom, ktorí preukázali náročné zvýšenie miezd.

Motivované sklamaním svojich sympatizantov sa progresívne biárium Espartero-O'Donnell stalo medzi pracujúcou masou rozporuplné. Jeho bývalí nasledovníci začali dni štrajkov a protestov požadujúcich sľúbené zmeny. Vtedy sa začala politika represie, ale nová vláda nikdy nemohla zabrániť tomuto konfliktu.

Diskusia o novej ústave ústavnými súdmi

Zvolanie konštituentného Cortesa bolo jednou z otázok, v ktorých bola nová vláda účinná. Po jeho inštalácii sa začali diskusie o ústave, ktorá nahradí starú z roku 1845. Debaty sa začali okamžite a boli veľmi intenzívne.

Najdôležitejšie otázky boli náboženské, najmä zákaz prenasledovania náboženských vyznaní. Ďalšími otázkami boli aj zdroje sporu: bezplatné vzdelávanie, národná suverenita mimo španielskej koruny a individuálne práva.

Podľa súčasných archívov bolo koexistencia umiernených a progresívnych počas celého obdobia dvojročia zložitá. To spôsobilo neustále zmeny vo vláde, ktoré viedli k sociálnym nepokojom. V roku 1856 O'Donnell využil túto situáciu a odstránil Espartero z moci a vrátil sa, aby vyhlásil ústavu z roku 1845.

Ústava z roku 1856 nebola nikdy vyhlásená a nikdy nenadobudla platnosť. Mnoho aspektov, ktoré sú v nej obsiahnuté, však bolo základom následnej ústavy z roku 1869.

Generálny štrajk v Katalánsku v roku 1855

Prvý všeobecný štrajk v histórii Katalánska a celej histórii Pyrenejského polostrova sa vyskytol v roku 1855. V období progresívneho dvojročného obdobia ho povolalo viac ako 100 000 pracovníkov z hlavných priemyselných stredísk krajiny. Pod heslom „Associació o mort“ (združenie alebo smrť) sa vydali do ulíc, aby požadovali reformy.

Medzi tieto požadované reformy patrilo právo na bezplatné združovanie, zvýšenie miezd a zníženie pracovného času. Pracovníci boli ponorení do krízy, ktorú vláda nedokázala vyriešiť. Vyskytlo sa dokonca veľa prípadov vykorisťovania detskej práce.

Tento štrajk sa objavil v čase, keď sa zdiskreditovaný španielsky štát snažil prostredníctvom vymenovania kabinetu progresívneho dvojročia znovu získať kontrolu. Konflikt v spoločnosti bol rovnaký, ako medzi členmi vládneho kabinetu.

Voči tomuto obrazu sociálnych nepokojov vláda reagovala násilím. V máji 1955 nariadil katalánsky kapitán Juan Zapatero Navas zatknutie vodcov práce a prepustenie ich organizácií. Obsadil aj veľké priemyselné centrá a nariadil hromadné zatýkanie. Tým sa urýchlil koniec progresívneho dvojročného obdobia.

Reformy uskutočňované počas progresívneho dvojročného obdobia

Pascual Madoz Všeobecné právo na konfiškáciu

Pascual Madoz

5. februára 1855 minister financií progresívneho dvojročného obdobia Pascual Madoz Ibáñez (1806-1870) predstavil Cortesovi návrh zákona o konfiškácii. Pre Madoz bol tento zákon synonymom pokroku a predstavoval kľúčový prvok v sociálnom, politickom a hospodárskom vzlete krajiny.

V tomto zmysle bolo primárnym účelom tohto zákona uľahčenie a regulácia predaja majetku štátu. Tento predaj by umožnil získať mimoriadny príjem na splatenie dlhopisov verejného dlhu (skutočných poukážok), ktoré štát vydal na financovanie.

Podobne sa usilovala o zvýšenie národného bohatstva a vytvorenie buržoázie a strednej triedy roľníkov, ktorí súčasne vlastnili pozemky, ktoré pestovali. Okrem toho sa usilovala o vytvorenie kapitalistických podmienok (privatizácia a silný finančný systém), aby štát mohol vyberať viac a lepšie dane.

Zákon bol schválený 1. mája 1855. Nebol to prvý prípad konfiškácie, ale ten, ktorý dosiahol najvyšší objem predaja. Tento zákon bol definitívne zrušený v roku 1924.

Vypracovanie novej ústavy

Ústavné súdy zvolávané kráľovnou Alžbetou II. Začali s vývojom novej ústavy, ktorá je progresívnejšia ako ústava platná v tom čase (ústava z roku 1845). Nová ústava bola nakoniec schválená a schválená v roku 1856.

Hoci to nebolo nikdy vyhlásené, obsahovalo to najdôležitejšie progresívne ašpirácie. Medzi nimi bola národná suverenita, obmedzenie právomocí Koruny a Senátu ľudových volieb. Zahŕňalo tiež demokratické voľby starostov a náboženskú toleranciu.

Zhromaždené 8. novembra 1854 ústavné súdy vykonávali intenzívnu legislatívnu prácu. Jeho progresívny charakter predstavoval pre moderátorov rušivý prvok bezpečnosti monarchického štátu.

Zo všetkých návrhov projektu bola náboženská tolerancia tou, ktorá vyvolala okamžité protesty španielskych biskupov a prerušenie vzťahov medzi Cortesom a Vatikánom. Tlak cirkevnej hierarchie sa začal kryštalizovať v politických skupinách, ktoré sa venovali prekážkam v propagácii novej ústavy.

Zákon o železniciach z roku 1855

Železničný zákon bol vyhlásený 3. júna 1855 ako súčasť skupiny opatrení, ktoré boli prijaté na podporu hospodárskej modernizácie krajiny. V ňom sa získali veľké výhody tým, ktorí investovali do výstavby železníc, pretože to bol základný prostriedok v procese industrializácie.

Nakoniec tento zákon prospel zahraničným investorom, najmä Francúzsku a Anglicku, viac ako španielskym investorom. Jeho záujem o rozvoj železníc mal primeranú dopravnú sieť, aby jeho tovar mohol ľahko preniknúť na španielsky trh. Na druhej strane podporili svoje ekonomiky tým, že podporili svoje železiarske a oceliarske odvetvia.

Tento zákon trval dlhšie ako progresívne dvojročné obdobie. V čase jeho vyhlásenia došlo k zjednoteniu viacerých už predtým diktovaných noriem. Vo svojich článkoch sa okrem iného zaoberal vymedzením druhov železníc, šírkou koľají, typmi koncesií a využívaním verejných prostriedkov.

Následne ho doplnili niektoré nariadenia, medzi nimi kráľovský dekrét z roku 1856, ktorým sa ustanovoval model sadzieb. Podobne kráľovský poriadok z roku 1859 upravoval štátne dotácie pre koncesionárske spoločnosti. Nariadenie z roku 1860 tiež umožňovalo kótovať zahraničné výmeny železničných titulov.

Referencie

1. Poslanecký kongres. (s / f). Progresívne dvojročné obdobie (1854 - 1856). Prevzaté z kongresu.
2. Cantos, V. (2016, 29. januára). Manzanares Manifesto. Prevzaté z domény auladehistoria.org.
3. Morelos, A. (február 2018). Progresívne dvojročné obdobie. Prevzaté zo stránky espana.leyderecho.org.
4. Montagut, E. (2016, 05. decembra). Ústava „non nata“ z roku 1856. Prevzatá z nuevatribuna.es.
5. Pons, M. (2018, 8. júla). 1855: «Associació o mort», prvý generálny štrajk v histórii Katalánska. Prevzaté z elnacional.cat.
6. História 20. storočia. (s / f). Od progresívneho dvojročia po „slávnu revolúciu“ (1854 - 1868). Prevzaté z historiaiglo20.org.
7. Saíz, MD (s / f). Verejná mienka a konfiškácia. Všeobecný zákon o konfiškácii Madozu z 1. mája 1855. Prevzaté z mapyama.gob.es.
8. Costa, MT (1983). Vonkajšie financovanie španielskeho kapitalizmu v 19. storočí. Barcelona: Edicions Universitat Barcelona.