NEOLIBERALIZMUS V KOLUMBII: CHARAKTERISTIKA, AUTORI, DÔSLEDKY - HOSPODÁRSTVO - 2025

Neoliberalizmus v Kolumbii začal byť realizovaný na začiatku 90. rokov, počas predsedníctva César Gaviria. Táto hospodárska filozofia obhajuje neplatnú účasť štátu na regulácii všetkých činností súvisiacich s hospodárstvom.

Neoliberalizmus obhajuje, že iba súkromné ​​iniciatívy by mali mať svoje miesto v ekonomike, a to aj v odvetviach ako zdravotníctvo alebo vzdelávanie. Bola vytvorená v roku 1930 skupinou európskych liberálov, ktorí chceli prekonať tradičný liberalizmus. O niekoľko rokov neskôr prišiel do Pinochetovho Čile, do veľkej miery sponzorovaného Spojenými štátmi.

Cesar Gaviria - Zdroj: Svetové ekonomické fórum (www.weforum.org) / Foto: Alexandre Campbell na základe licencie Creative Commons Generic Attribution / Share-Alike 2.0

V Kolumbii, rovnako ako vo väčšine Latinskej Ameriky, malo hospodárstvo silnú protekcionistickú zložku. Vysoké ceny výrobkov, ako napríklad káva, umožnili dobré makroekonomické údaje, ale na krajinu mali veľký vplyv rôzne krízy. Preto zmenil svoju politiku na liberálnejšiu.

Plán, ktorý zaviedla César Gaviria, sa nazýval „hospodárske otvorenie“ a znamenal privatizáciu, dereguláciu a zmeny v zdaňovaní. Výsledky, hoci ekonómovia spochybňujú ich ideologickú tendenciu, boli zmiešané. Na jednej strane to znamenalo hospodársky rast, na druhej strane však zvýšilo sociálnu nerovnosť.

Čo je to neoliberalizmus?

Neoliberalizmus je doktrína, ktorá bráni širokú liberalizáciu hospodárstva, voľný obchod, znižovanie verejných výdavkov a všeobecne, že štát nezasahuje do jeho regularizácie.

Týmto spôsobom by súkromný sektor naďalej plnil úlohy, ktoré sú tradične v právomoci každého štátu.

Podľa neoliberálnych autorov je doktrína podľa neoliberálnych autorov odôvodnená tým, že štátny intervencionizmus znižuje hospodársku činnosť, pričom súkromný sektor je oveľa efektívnejší.

pôvod

Pokles diskreditácie klasického liberalizmu po Veľkej hospodárskej kríze viedol skupinu ekonómov k formulácii novej doktríny. Títo autori neboli zástancami štátnych zásahov do ekonomiky, preto boli proti trendu tej doby, keynesiánstvu. Výsledkom bol neoliberalizmus.

Tento koncept sa stal populárnym až v osemdesiatych rokoch, keď ho Chicago School pomohlo implantovať do Čile Pinochetovej diktatúry. Okrem toho ho podporila takzvaná konzervatívna revolúcia, ktorú v USA propagoval Ronald Reagan a vo Veľkej Británii Margaret Thatcherová.

Predchádzajúca situácia kolumbijského hospodárstva

V 50. rokoch 20. storočia kolumbijské hospodárstvo ťažilo z vysokých cien svojho vlajkového produktu pri vývoze: kávy. To umožnilo krajine mať zdroje na financovanie priemyselného sektora.

Keď ceny kávy klesli, štát musel zvýšiť svoju protekcionistickú politiku, aby sa ekonomika nerozpadla.

Obmedzená diverzifikácia vyvážaných výrobkov a závislosť od kávy pri získavaní devíz viedla k začatiu procesu podpory vývozu. Týmto spôsobom boli ukončené protekcionistické opatrenia zamerané na zvýšenie množstva výrobkov určených na predaj v zahraničí.

Táto taktika sa vyplatila dobre. HDP sa štvornásobne zvýšil, aj keď s rastom aj poklesom sa Kolumbii na začiatku tohto obdobia podarilo prekonať prebytok verejných výdavkov.

Inflácia zostala na prijateľnej úrovni. Kríza v osemdesiatych rokoch, ktorá výrazne zasiahla tento región, nemala veľmi vážne následky pre Kolumbiu vďaka dobrému výkonu odvetvia a do veľkej miery vďaka dolárom z obchodovania s drogami.

Washingtonský konsenzus

Americký vplyv bol zásadný pre implantáciu neoliberalizmu v Kolumbii. Najjasnejším príkladom bol tzv. Washingtonský konsenzus, súbor opatrení, ktoré vytvoril ekonóm John Williamson v roku 1989. Cieľom bolo ponúknuť rozvojovým krajinám súbor reforiem.

Navrhované opatrenia požadovali liberalizáciu hospodárstva vo všetkých jeho oblastiach, zníženie úlohy štátu a rozšírenie trhových síl.

Virgilio Barco Vargas

Prvým kolumbijským prezidentom, ktorý sa riadil týmito opatreniami, bol Virgilio Barco, hoci v skutočnosti sú reformy pripisované jeho ministrovi hospodárstva Césarovi Gavirii.

Ekonomické otvorenie

Barco nahradil počas predsedníctva krajiny práve César Gaviria. Zrýchlil reformy a obhajoval plán nazývaný „hospodárske otvorenie“, plný neoliberálnych opatrení. Pri uskutočňovaní tejto novej politiky zohral zásadnú úlohu jeho minister financií Rudolf Hommes.

Týmto programom sa vláda pokúsila integrovať krajinu do procesu hospodárskej globalizácie ako súčasť vyššie uvedeného Washingtonského konsenzu.

Reformy spočiatku spôsobili bankrot niektorých kolumbijských odvetví, zatiaľ čo iné boli sprivatizované. Výsledok bol nerovnomerný, s prínosmi pre niektoré odvetvia a stratami pre ostatné.

vlastnosti

Neoliberalizmus v Kolumbii má niektoré zo všeobecných charakteristík, ktoré sa pripisujú tejto doktríne. Okrem toho sú iní výhradní pre danú krajinu.

Podľa niektorých autorov, napríklad samotného Rudolfa Hommesa, v Kolumbii neexistuje čistý neoliberalizmus. Pre tohto politika je to doktrína taká extrémna, že ju môžu schváliť iba pravicoví intelektuáli.

Zníženie úlohy štátu

Ako dokazuje táto doktrína, úloha štátu v ekonomike bola znížená na minimum. Vo všetkých odvetviach vrátane zdravotníctva a vzdelávania sa posilnila súkromná iniciatíva a predpisy sa maximálne uvoľnili.

Centrálne bankovníctvo

Ústava z roku 1991, ktorú mnohí autori označili za neoliberálnu, vytvorila pre centrálnu banku nový dizajn. Najskôr sa stanovil počet nezávislých autonómnych subjektov vrátane Banco de la República. Jeho prvou funkciou bolo udržanie kúpnej sily meny.

Týmto spôsobom štát stratil kontrolu nad menovou politikou, ktorá zostala v rukách tohto nezávislého subjektu. Podľa niektorých odborníkov to znamená vzdať sa kontroly nad infláciou. Podobne sa predpokladalo, že vláda nemala možnosť objednať si menové emisie pre sociálne alebo verejné investičné programy.

Voľná ​​hospodárska súťaž

Rovnaká ústava zakladala slobodnú hospodársku súťaž ako základné právo. To znamená, že štát nemôže vlastniť spoločnosti výlučne, a to ani v odvetviach považovaných za strategické.

Dva príklady tohto nariadenia boli privatizácia domácich verejných služieb a národná elektrická sústava v roku 1994.

Hospodárska integrácia

Súčasťou jedného z ústavných mandátov bola aj hospodárska integrácia. To znamenalo, že krajina by mohla byť súčasťou všetkých druhov dohôd o voľnom obchode. Dokonca sa zistilo, že môže byť dočasne integrovaný bez súhlasu Kongresu.

Zvýšenie DPH

Aj keď v zásade sú neoliberáli proti všetkým typom daní, v praxi uprednostňujú zvýšenie DPH, aby urobili to isté s daňou z príjmu. V Kolumbii bol nárast od 10% do 12% v prípade bežných výrobkov a až 45% v prípade luxusných výrobkov.

Reprezentatívni autori

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo je kolumbijským ekonómom a politikom, ktorý pôsobil v rokoch 1990 až 1994 ako prezident krajiny.

Predtým bol predsedom ministerstva financií počas predsedníctva Barca Vargasa. Už vtedy začal v Kolumbii prvé opatrenia neoliberálnej tendencie. Neskôr ako minister vlády podporoval ústavnú reformu, ktorá viedla k Magna Carte z roku 1991.

Ako predseda zahájil program „otvorenej ekonomiky“ so súborom opatrení zameraných na integráciu Kolumbie do hospodárskej globalizácie prostredníctvom politík na zníženie verejných výdavkov a liberalizáciu a privatizáciu hospodárskych odvetví.

Rudolf Hommes Rodriguez

Rudolf Hommes Rodríguez sa narodil v Bogote a je kolumbijským ekonómom, ktorý zastával funkciu ministra financií počas vlády na čele s Césarom Gaviriom.

Z tohto postavenia mal Hommes na starosti riadenie politík, ktoré sa snažili otvoriť kolumbijský trh. Medzi jeho diela patrí reštrukturalizácia kolumbijského bankového systému a zavedenie privatizácie Banco de Colombia.

Alvaro Uribe

Vlády Uribe, Pastrana a Santos pokračovali v rovnakých neoliberálnych politikách implantovaných Gaviriou.

V prípade Uribe a mimo čisto hospodárskej sféry používam tento koncept na vytvorenie myšlienky, že Kolumbia bola jedinou krajinou v tejto oblasti, ktorá sa vyhýbala protekcionistickým politikám, ktoré uspeli v iných krajinách.

Medzi jej konkrétne opatrenia patrili dve daňové reformy, štátna reorganizácia, žiadosť o pôžičky od Svetovej banky, výnos zo mzdy a rôzne úpravy cien pohonných hmôt.

dôsledky

Kolumbijská politika charakterizovala neoliberálna ekonomická reforma od 90. rokov 20. storočia, s ktorou krajina liberalizovala trhy, čím dosiahla efektívnosť.

Dôsledky však boli nerovnomerné, s výhodami a stratami v závislosti od sociálnych sektorov. Okrem toho sa v takomto spolitizovanom probléme ratingy veľmi líšia v závislosti od ideológie odborníkov.

Makroekonomické údaje

Makroekonomické údaje, ako je to vo väčšine krajín s neoliberálnymi politikami, sú celkom pozitívne.

Týmto spôsobom je príjem na obyvateľa v roku 2010 viac ako dvojnásobný ako v roku 1992. Inflácia sa naopak zvýšila z 32% v roku 1990 na 3,17% v roku 2000.

Hodnoty zahraničného dlhu nie sú také pozitívne. Podľa správy predloženej Banco de la República v roku 2000 to dosiahlo 36 000 000 000 miliónov dolárov, z čoho 24 490 miliónov zodpovedá verejnému sektoru.

Percentuálny podiel tohto dlhu predstavuje 41,3% HDP, čo odborníci považujú za znepokojujúce. To viedlo k ďalším úpravám hospodárskej a fiškálnej politiky.

Dovoz a vývoz

Vláda Gaviria uzákonila niektoré malé úpravy dovozov a ciel. Výsledky však boli ťažko viditeľné.

Následné zníženie colných sadzieb neprinieslo ani očakávané výsledky, čo výrazne zaostáva za očakávaniami Svetovej banky. Namiesto toho sa zlepšil dovoz.

Miera nezamestnanosti

Jednou z hlavných kritík neoliberalizmu je jeho vplyv na zamestnanosť, pretože má tendenciu znižovať pracovné práva a ochudobňovať pracovníkov. Kolumbia nebola výnimkou.

Za 10 rokov tak miera nezamestnanosti vzrástla z 10% na 20%. Neskôr sa údaje znížili, ale výmenou za existenciu viac ako 8 miliónov ľudí podľa DANE.

Úrovne chudoby a nerovnosti

Ďalšou hlavnou kritikou neoliberalizmu je, že napriek dobrým údajom o hospodárskom raste má tendenciu zvyšovať mieru chudoby a nerovnosti.

Okrem vyššie uvedeného vytvárania neistých pracovných miest sú ťažkosti, ktorým čelí časť obyvateľstva v prístupe ku kvalitnému vzdelaniu a zdravotnej starostlivosti, veľmi dôležité faktory, aby sa nerovnosť neklesla.

Referencie

1. Castaño, Ricardo A. Kolumbia a neoliberálny model. Obnovené zo súborov.santana223.webnode.es
2. Zuleta, Hernando. 20 rokov neoliberalizmu. Získané z portafolio.co
3. Aristizábal Guerra, Daniel Andrés. Kolumbijský spôsob neoliberalizmu. Získané z alponiente.com
4. Romero, David. Kolumbijské klamstvo rozvoja. Zdroj: cospol.ch
5. Dyer, Chelsey. Kolumbijská vojna neoliberálnej ekonómie. Zdroj: nacla.org
6. García Villegas, Mauricio. Neoliberalizmus. Zdroj: dejusticia.org
7. Leech, Garry. Kolumbijská neoliberálna šialenstvo. Zdroj: cadtm.org
8. Gustav, Michael. Neoliberálna hospodárska politika v rozvojových krajinách: prípad Kolumbie. Zdroj: michaelgustav.com