ÚSTAVNÝ AKT A REFORMY Z ROKU 1847 (MEXIKO) - HISTÓRIE - 2026

Zákon konštitutívny a reforma 1847 (Mexiko) bol dokument schválený mexického Kongresu, ktorým bol federálny štruktúru krajiny obnoviť. Zákon o reforme, ktorým sa ustanovil aj súbor občianskych práv, bol vyhlásený 21. mája 1847.

Od nezávislosti v Mexiku existovali dva rôzne prúdy o tom, ako usporiadať krajinu. Niektorí, najviac konzervatívni, stavili na centralizovaný štát. Iní liberáli uprednostňovali vytvorenie federálneho štátu s jasnou inšpiráciou od organizácie Spojených štátov.

Mapa Mexika v roku 1847 - Zdroj: Hpav7

V roku 1835, keď bola prezidentkou Santa Anna, bola vyhlásená tzv. Sedem zákonov, konzervatívna a centralistická ústava. O niekoľko rokov neskôr, v roku 1843, kongres začal pracovať na novej Magne Carte, ktorá v praxi udržiavala administratívny centralizmus.

V roku 1847 v kontexte vojny so Spojenými štátmi kongresmani mysleli, že návrat federálneho systému spojí krajinu s útočníkom. Výsledkom týchto prác bol ústavný zákon a reformy, ktoré obnovili federalizmus, okrem posilnenia individuálnych práv.

Pozadie

Od konca prvej mexickej ríše bola krajina rozdelená medzi centralistický a federalistický prúd.

Po vyhlásení ústavy v roku 1824 sa konflikty medzi oboma sektormi prehĺbili. V tom Magna Carta sa uskutočnili voľby do voľby prezidenta, pričom porazený v nich prevzal viceprezidentstvo.

To prinútilo členov oboch prúdov koexistovať v najvyšších pozíciách autority, čo spôsobilo početné politické konfrontácie.

Počas tohto obdobia boli povstania a prezidentské obvinenia veľmi časté. Stabilita neprišla s mnohými prezidentmi za pár rokov.

Generál Santa Anna predsedala po druhýkrát v roku 1835. Kongres s konzervatívnou väčšinou pristúpil k vypracovaniu základov novej ústavy. Toto dostalo meno Sedem zákonov a ukončilo federálny systém.

Okrem tejto zmeny v systéme politickej organizácie ústava vytvorila najvyššiu konzervatívnu moc, ktorá podľa zákonov bola zodpovedná iba pred Bohom. Jeho právomoci sa pohybovali od vyhlásenia neplatnosti zákona až po vyhlásenie zatvorenia kongresu.

Organické základy Mexickej republiky, 1843

Počas nasledujúceho desaťročia pokračovali konfrontácie medzi federalistami Liberálnej strany a centralistami Konzervatívnej strany. Okrem toho bola krajina otrasená niekoľkými udalosťami, napríklad odlúčením Texasu, pokusom Yucatána o vyhlásenie nezávislosti alebo hrozbou zahraničného zásahu.

Na druhej strane bolo obyvateľstvo veľmi podráždené politikami, ktoré vypracovala prezidentka Santa Anna, ktorý dokonca uvažoval o vytvorení monarchie.

Aby sa pokúsil vyriešiť takúto nestabilitu, kongres začal v roku 1842 pracovať na novej ústave. Poslanec Mariano Otero obhajoval potrebu zavedenia federálneho, republikánskeho a reprezentatívneho systému.

Konzervatívci boli proti tomuto projektu úplne proti. Napätie narástlo do tej miery, že kongres bol rozpustený.

Už v júni 1843 bola vyhlásená nová ústava, ktorá dostala názov Organické základy mexickej republiky. Tento nový text bol platný iba tri roky.

Medzi jej najdôležitejšie články patrilo zrušenie úradu Najvyššej konzervatívnej moci, obmedzenie slobody tlače, nepriame voľby zástupcov a právo veta výkonnej moci.

Politická nestabilita krajiny

Vojna so Spojenými štátmi, ktorá sa začala v roku 1846, ešte viac prehĺbila politickú nestabilitu, ktorú Mexiko utrpelo. Jeho armáda bola na okraji a oponenti usporiadali početné protivládne protesty.

Exekutíva hľadala riešenie, ako by sa krajina mohla zjednotiť proti zahraničnému nepriateľovi a skončiť vnútorné konfrontácie. Jeho riešením bolo obnoviť federálny systém a pokúsiť sa upokojiť národ, aby čelil konfliktu so svojim severným susedom s väčšími zárukami.

Obsah zápisnice

Ako už bolo uvedené, Mexiko bolo vo vojne so Spojenými štátmi. Okrem vojenskej sily tejto krajiny politická nestabilita a vnútorné povstania takmer znemožnili Američanom postaviť sa.

Vzhľadom na to vláda zvolala v máji 1847 mimoriadny ústavný kongres, aby znovu zaviedla federálny systém. Výsledkom bol ústavný a reformný zákon

Pracovné miesta v kongrese

Postavenie predstaviteľov v Kongrese nebolo jednomyseľné. Niekoľko z nich, na čele s Muñoz Ledom, navrhovalo úplné obnovenie ústavy z roku 1824, hoci neskôr sa reformovala v súlade so zákonnými kanálmi v nej ustanovenými.

Pred nimi ústavná komisia vydala stanovisko, ktoré sa zhodovalo s myšlienkou obnovenia Magny Carty, ale zdôraznila, že reformy by mal schváliť samotný volič.

Po tretie, Mariano Otera v súkromnom hlasovaní otvorene nesúhlasil s dvoma predchádzajúcimi návrhmi. Toto konkrétne hlasovanie bolo víťazom celého kongresu, ktorý správu komisie zamietol.

Takto uložený projekt pozostával z preambuly so štyrmi operatívnymi bodmi. Posledné z nich navrhovalo schváliť samotný akt reforiem s obsahom 22 článkov.

preambuly

Preambula zákona obsahuje v prvom rade pripomienku nezávislosti a pôvodu Spojených štátov mexických.

V tomto slávnostnom obsahu sa zdôrazňuje účel zostať jednotný, pričom sa pripomína, že to bol zámer tvorcov ústavy z roku 1824. Zdôrazňuje sa tiež úloha federalizmu pri narodení krajiny.

Týmto písaním zákon formálne obnovil federalizmus. Podľa odborníkov zmeny Ústavy z 24, ktoré nahradili Organické základy v roku 1846, odstránili časť tohto federálneho charakteru.

Zámerom bolo zabrániť vzniku konfliktov, a preto sa uložilo, že tri právomoci, legislatívne, výkonné a súdne „môžu a musia robiť len to, čo ústava poskytuje ako moc a ukladá ako povinnosť“.

Zákon o reforme

Okrem obnovenia federalizmu vstúpil ústavný a reformný zákon aj do iných aspektov, ktoré zmenili mexickú legislatívu. Medzi nimi je zavedenie individuálnych záruk pre všetkých občanov. V tejto oblasti zdôraznil vykonávanie petičných a ochranných práv.

Zákon z politického hľadiska odstránil pozíciu podpredsedu a ustanovil priame voľby do funkcií poslancov, senátorov, členov najvyššieho súdu a prezidenta republiky.

Zákon ako systém záruk voči federálnym štátom priznal Kongresu právomoc zrušiť zákony prijaté v jeho inštitúciách, ak by boli proti federálnemu paktu.

Referencie

1. Nadácia virtuálnej knižnice Miguela de Cervantesa. Ústavný akt a reformy z roku 1847. Získané z cervantesvirtual.com
2. Vázquez-Gómez Bisogno, Francisco. Ústavný a reformný zákon z roku 1847. Príklad ústavnej kontroly miestnych zákonov v Mexiku 19. storočia. Obnovené z scripta.up.edu.mx
3. García Cantú, Gastón. Acta Constitutiva y de Reformas, 1847. Obnovené z doctrina.vlex.com.mx
4. Santoni. Pedro. Mexičania v náručí: Puro federalisti a vojnová politika, 1845-1848. Obnovené z books.google.es
5. Macías, Francisco. Dejiny mexickej ústavy. Zdroj: blogs.loc.gov